一、起草程序

1、成立起草组：国务院有关行政主管部门可委托相关标准化技术委员会或成立起草专家组承担起草工作，成员通常包括行业专家、企业技术人员、科研人员等。

2、开展调研和分析：调查研究国内生产、使用和科研情况，研究分析相应的国际标准和国外先进标准，必要时进行试验验证工作。

3、形成标准征求意见稿：按照标准项目任务书的要求，依据调研和分析结果，编写标准征求意见稿及编制说明，明确标准的范围、技术要求、试验方法、检验规则等内容。

4、征求意见：行业标准征求意见稿和编制说明通过有关门户网站、标准服务平台等渠道向社会公开征求意见，期限一般不少于三十日，同时也向涉及的相关方征求意见。

5、形成标准送审稿：对征集的意见进行处理，认真分析处理收集的修改意见、建议，对标准征求意见稿进行修改、补充、完善后形成行业标准送审稿及编制说明。

二、起草要求

1、符合法律法规：不得与有关国家标准相抵触，与现行法律、法规、政策相符合，技术要求不得低于强制性国家标准的相关要求。

2、协调统一：与有关行业标准保持协调、统一，避免交叉、重复和矛盾。

3、科学合理：在科学技术研究成果和社会实践经验的基础上，保证行业标准的科学性、规范性、时效性，做到技术上先进、经济上合理。

4、编写规范：编写应符合GB/T1《标准化工作导则》等相关标准编写要求，标准文本结构合理、层次清晰、语言准确、表述规范。

5、有效采用国际标准：在符合我国国情和实际需求的前提下，积极采用国际标准和国外先进标准，提高我国行业标准的国际竞争力。

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